千葉市市民局生活文化部
文化振興課 苅谷様
   
    美浜文化ホールの施設改修要望の件

                                           2011.03.23
                       美浜9条連絡会事務局 小宮るみ子


 過日2月24日はお忙しいところ時間をとっていただきまして、ありがとう
ございました。
 私たち美浜9条連絡会が美浜文化ホールのメインホールを利用するのは、
今年で5年目になります。利用するたびに利用者から苦情が寄せられていた
ホール内の設計について、今回現場を見て、改めて危険な作りになっている
ことを痛感します。すぐに対処というわけにはいかないのでしょうか。
「安全第一」の考えは貫いて欲しいと思います。当日は「何年計画で〜という
予算提案をして欲しい」と口頭でお願いをしました。
 先日、美浜9条連絡会の会議でこの件の報告をして、下記のように要請事項を
まとめました。どうか十分に考慮頂き安全で使い易いホール≠市民と共に
作っていく、そんな施策をお願いします。

<要請事項>
1.壁際の椅子席を撤去して、中間10列の左右壁際に通路を作ってほしい。
  これは緊急時の安全避難と常態時の座席フル活用を考慮してのことです。
  この改造に伴う付随的な改造は適切に実施してください。
2.横並び20席の真ん中に1本通路がほしい。横に並ぶ20もの座席の間に通路が
  ないとは信じられない気がします。他のホールに同様の例があるでしょうか。
3.ホール後部と中部及び前部の階段勾配が異なる。2階から降りる部分は
  勾配が急、中間、前方部分は緩やかで、角度が異なる。場内が暗い時は足元が
  見えない、足の感覚を頼りに下りるので、段差が違うのは非常に危険です。
  対策を考えてください。
4.1階からホールへの出入りを常態とするホール構造に変えてほしい。高齢者が
  多くなったなかで先ず2階へ上り、場内に入ったあとそこから降りるのは危険
  です。照明が暗い時もあります。常時は1階からホールへ入場する設計に改造
  すべきではないでしょうか。現状では、早晩事故が起きることも危惧されます。

   私たちはこのホールをより多く活用したい、そして、文化ホールが市民に
  愛されるホールになって欲しいと思います。それには何にもまして安全な設計
  構造になっていなければと思うのです。今年は10月1日に「第五回美浜区平和と
  文化のつどい」を行います。その際、利用者の方から意見を聴取し、改めて
  ご相談したいと思います。ご返事お待ちしています。

 

              「今までの経緯」

  市長への質問状と回答書、再確認、説明会
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「質問」

 熊谷市長さま   質問:小宮るみ子             2011.01.17

   美浜文化ホールの利用につきまして利用者の意見を聞いてください。
  私たちは文化ホールのメインホールを毎年利用させていただいています。
  困っている点が2点あります。

 @  壁際に通路がないために、後から来場した人が先に進むと行き止まります。
      入りずらいです。先に席を取った人は中央側に座りますから多くの皆さんを
      煩わせて奥へ入るのは大変です。余程満員の時にしか壁側座席は座席
      として利用されません。

    また、途中トイレタイムを利用したくとも、行き帰り多くの方に迷惑かけ、
   場内の雰囲気を壊します。これは設計ミスとしか、言いようがありません。
   両サイドの壁際の座席一列を全て取り外して通路に変えてもらえないで
   しょうか。安全対策としても不可欠な措置ではないでしょうか。

 A  現在2階がホール入り口になっています。高齢者、足の悪い人は上がる時は
   エレベーターを利用すれば上がれますが、ホールに入ってから座席を選ぶ時、
   急な階段と黒基調の場内色調、かなり危険です。

    高齢者社会になって、ますます利用者の方から「怖いねぇ」と言われて
   います。1階から入場できるような工夫はできませんか。


「回答」

 小宮 るみ子様  回答:千葉市市民局生活文化部文化振興課  2011.01.24  

    日頃より、本市の文化行政に対しまして、ご協力をいただき誠にありがとう
   ございます。 この度は、美浜文化ホールについてご意見をいただきまして、
   ありがとうございます。 
 
     美浜文化ホールの建設に関しては、専門家を含む建設懇談会をはじめとして、
   多くの方々のご意見やご要望をもとに進め、メインホールは、舞台と客席との
   一体感や舞台の見やすさなど、演劇等に対応した見せる舞台をもつホール
   として設計いたしました。

    この客席部分の傾斜につきましては、舞台の見やすさのための勾配で、
   他のホール設計においても採用している傾斜でございます。 メインホール
   左右壁両端の客席を通路へ変更することにつきましては、通路にした場合、
   通路として設けた階段が出入口と非常口を塞いでしまうため、変更が
   できませんので、ご理解をお願いします。

    また、1階からメインホール客席への出入り口については、美浜文化ホール
   受付隣のメインホール1階ホワイエにございます。車椅子の方や足の
   ご不自由な方には、美浜文化ホール受付に申し出ていただければ、1階
   出入口をご案内しております。
   今後も、美浜文化ホールから、1階出入口のご利用も可能であることを

    ご利用の都度主催者へ説明してまいります。 なお、ホールにおける入退場や
   災害時の際の避難誘導等につきましては、日頃から主催者等と確実に協議する
   とともに、避難訓練等を適宜実施するなど、今後も安全面にはより一層留意
   して参ります。 貴重なご意見をありがとうございました。
   今後も、千葉市政に、ご理解とご協力をお願い申し上げます。


「再確認」

 文化振興課 ご担当の方へ     質問:小宮るみ子    2011.02.16

    先日、上記回答をいただきありがとうございました。
   ホール建設に当たり専門の方が多方面から検討されるのは当然のことと
   思います。

    今回の回答で「壁面の客席を通路に変更する場合、出入り口と非常口を
   塞いでしまうので、変更ができません」の一文がありました。

    この文章の意味そのものが理解できないのですが、座席で壁面を塞ぐ点に
   つきましては、素人の私たちがどう考えましても、非常の際はもちろんのこと、
   平常の時でさえ、定員の350名の出入りにはかなりの無理があります。
   この点のご説明を詳しくお聴きしたいのです。

    ホール(現場)でご説明していただけませんでしょうか。かつてホールの
   スタッフの方にお話したことも2〜3回ありましたが、「私たちは設計には
   関係していませんので何とも〜」と言われました。ホールに関する要望は
   文化振興課のご担当と考えて宜しいのでしょうか。

    お忙しいとは思いますが、利用者の多くの人が不便と危険を感じています。 
   よろしくお願いします。


「説明会」

 小宮 るみ子様  回答:千葉市市民局生活文化部文化振興課  2011.02.22  

    日頃より、本市の文化行政に対してご協力をいただきまして、ありがとう
   ございます。 
    さて、美浜文化ホールのメインホール客席に関する現地説明の日時に
   つきましてご連絡いたします。
    平成23年2月24日(木)午前10時30分に美浜文化ホールの受付
   窓口にお越しください。よろしくお願い申し上げます。


「現場検証」
                     
   今年で5年目になりますが、使うたびに苦情が寄せられていた美浜文化
  ホールの設計について、市長宛に手紙を出したところ、担当の文化振興課と
  現場を見て話し合うことができました。そのご報告です。
                   
   今回現場を見て、改めて危険な作りになっていることを再確認しました。
  すぐに対処可能と言うわけにはいきませんが、「何年計画で〜という予算
  提案をして欲しい」と訴えました。とりあえず、次のようなやりとりが
  ありました。
                               小宮るみ子  

     2011.2.24   10:30〜11:20            

 ・千葉市市民局生活文化部文化振興課 苅谷さん他2名(設計担当) 3名
 ・美浜九条連絡会 田辺、荒川、渡辺、前迫、小宮つ、小宮る    6名
 ・ホールスタッフ 3名 立会い
     
   最初にこちらで準備した各ホールの座席と通路の関係や出入り口数の実数を
 参考資料として提供。
 ◆美浜ホール以外(千葉市の4文化施設ホール)は、すべて左右の壁際に通路がある。
 ◆美浜ホールの横1列の連続座席数が20席、他は長くても12席。
 ◆美浜ホールの出入り口は2ヶ所と少なく、他は4ヶ所以上。

 <検討して欲しい点>
 1.中間10列の左右壁際に通路を作るため、両際の椅子を各1列はずして欲しい。
    (巾的にはぎりぎり何とかなるが、下におりる方法をどうするかも問題になる)
 2.横1列20席の真ん中に1本通路がほしい。
   (建築規定で通路は80cm以上必要なので、1列はずしても規定に合わない。2列
   はずすことになると、座席数をかなり減らすことになる)
 3.階段の巾を何故変えたのか。2階から降りたところが急で、中間の段と高さが
   違う。暗い時は足の感覚を頼りに下りるので、段差が違うのは特に危険。
   設計ミスではないか。
   (全体を見やすい座席にするために、急な勾配になっている)
 4.1階からの出入り口をもっと利用したい。高齢者が多くなり、2階から降りる
     のが大変。(ホールの方と打ちあわせる必要あり)

  その他に
 ・出入り口2ヶ所、というのはいざというとき危ない。非常口は、すぐに利用できる
  ようになっているのか。
 ・外壁を黒ではなくて、他の色にならないか。という付随質問も出ました。